Avaliação: Tierra y poder. Instituciones, mediaciones y normatividades en la tenencia de la tierra en la América española y portuguesa (1600-1850) – La administración de las tierras comunales desamortizadas. Relaciones de poder y conflictividad locales en la Quebrada de Humahuaca, Jujuy (Argentina), siglo XIX

Los resortes del orden republicano y liberal en materia de derechos de propiedad propios del siglo XIX tuvieron su primera formulación para la jurisdicción de Jujuy, provincia ubicada en el extremo fronterizo andino del noroeste de la Argentina, en la década de 1830; cuando las tierras comunales indígenas existentes en la Quebrada de Humahuaca fueron declaradas propiedad fiscal y se dispuso su entrega bajo contrato enfitéutico y/o su arrendamiento. Así se constituyó la acción más temprana de política de tierras que la esfera estatal comenzó a desplegar en el marco de un proceso secular de fiscalización y posterior privatización de la tierra en Jujuy, durante todo el siglo XIX. En la fisonomía agraria de esa región la experiencia de la enfiteusis, que se extendió hasta la década de 1920, dejó profundas huellas. En consecuencia, la mirada historiográfica establece la constitución de un paisaje social conformado por un universo campesino de raíces “andinas”, mayoritariamente arrendatario y minifundista.
Por el carácter de tierras fiscales el Estado provincial debió idear un sistema de administración de esos predios enfitéuticos y de las haciendas de pastoreo arrendadas, que fue variando en el tiempo desde la actuación de comisiones integradas primero por autoridades locales (algunos de cuyos miembros eran antiguos comuneros), a las corporaciones municipales a partir de 1860, hasta la existencia de un comisionado de “tierras públicas” que ejerció potestad absoluta durante más de 30 años. En esta ponencia nos proponemos introducir la variable política en el análisis del proceso reseñado a partir de estudiar la reglamentación y el ordenamiento en la administración de estas tierras, para rescatar las prácticas sociales, los conflictos y las representaciones y relaciones de poder locales tejidas en su entorno. Trabajamos con fuentes documentales contenidas en el Archivo Histórico de Jujuy: correspondencia, informes oficiales, causas judiciales y legislación.

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