Avaliação: El poder en el espacio local latinoamericano. Actores, estrategias, prácticas y representaciones, 1820-1980 – Tierra y contribución entre comunidades indígenas y el gobierno de José Ballivián en Bolivia (1841-1847)

La circular de diciembre de 1842, por la que las tierras de las comunidades indígenas tributarias bolivianas eran propiedad del Estado, administradas por los gobernadores provinciales, y sus comunarios una especie de enfiteutas sin el dominio directo de estas, ha sido considerada una disposición sin recorrido legal ni práctico, una contradicción olvidada entre una maraña de leyes que defendía la absoluta propiedad indígena hasta la ley de exvinculación de Melgarejo. Sin embargo, el análisis de las fuentes muestra que se tuvo en cuenta en las visitas, en el repartimiento de terrenos baldíos, en los pleitos por usurpaciones. En suma, si bien usualmente se ha visto la circular como un simple eslabón más en el proceso de liberalización de la tierra, pretendo poner énfasis en los intereses inmediatos del Estado como educador. Para aumentar la producción agrícola, introducir a las poblaciones indígenas en el mercado agroexportador y, por ende, hacerlos partícipes directos del proyecto nacional, el gobierno de Ballivián pudo considerar el repartimiento de tierras a colonos blanco-mestizos entre los ayllus como una práctica benéfica; algo que las comunidades contestaron con pleitos, polémicas, usurpaciones y resistencias a la contribución, viendo la iniciativa como un intento de rotura de los equilibrios del poder local en Altiplano y valles.

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