Avaliação: DINÁMICAS SOCIO-TERRITORIALES Y DESARROLLO GEOGRÁFICO DESIGUAL EN LAS METRÓPOLIS LATINOAMERICANAS – Los desafíos de la gobernanza metropolitana pos pandemia

La pandemia del coronavirus ha desnudado en forma importante la fagilidad institucional en materia de gobernanza urbana y territorial en Latinoamérica. Nuestras grandes ciudades se configuran a partir de realidades sociales, económicas y ambientales muy diferenciadas y desiguales, fruto de procesos de expansión urbana sin planificación (Aguilar, 2019: Vidal-Koppmann, 2019), donde en muchos casos no existe una autoridad o no se tienen las competencias adecuadas a esta escala de gobierno. En el caso chileno, la ausencia de gobiernos metropolitanos ha colocado en evidencia los problemas de gobernanza multinivel metropolitanas evidenciados en diversos estudios anteriores (OECD-SUBDERE, 2017; Arenas y Orellana, 2018; Vicuña y Orellana, 2017; Vicuña 2019).

En Chile, la llamada “rebelión de los Alcaldes” se inició con el estadillo social el 18 de octubre pasado y se profundizó durante esta pandemia y, a pesar que, estas configuraciones metropolitanas serán reconocidas según la reforma impulsada por la Ley 21.074 recientemente, están lejos de aventurar buenos resultados para la gobernanza metropolitana por los bajos niveles de descentralización política y administrativa que se contemplan (Orellana y Marshall, 2019).

Las áreas metropolitanas se configuran a una nueva escala espacial, no habiendo respuestas adecuadas en materia de gobernanza (Moura, 2019), donde persisten importantes muestras de desigualdad socioterritorial que en tiempos de pandemia no solo se han evidenciado sino agudizado por el menor crecimiento económico, aumento del desempleo formal e informal. Nuestro país, está a las puertas de trazar un nuevo camino constitucional a partir del plebiscito de octubre próximo, además en pleno proceso de reformas en materia de descentralización y fortalecimiento regional a partir de las leyes 21.073 y 21.074. En consideración a este nuevo escenario, se plantean interrogantes sobre los desafíos metropolitanos pos pandemia que son abordados por este estudio.

• Metropolización
• Gobernanza multinivel
• Descentralización
• Desiagualdades socioterritoriales