Avaliação: Bolivia. De la guerra del Pacífico al Estado Plurinacional – Horizontes en disputa: evocaciones, ostinatos y (re)invenciones del proyecto de nación boliviano en los programas de gobierno para las Elecciones Generales 2020

Después de la interrupción abrupta del Proceso de Cambio en 2019, Bolivia se encuentra en un punto histórico de inflexión. Actualmente, en las Elecciones Generales 2020, ocho fuerzas políticas pugnan por el control del aparato estatal. En el fondo, sin importar cuántas fuerzas políticas se encuentren en la carrera electoral, se disputan dos horizontes de nación. Un análisis horizontal de los programas de gobierno no basta para comprender la complejidad del momento histórico ni para entender a cabalidad los horizontes. En ese sentido, el presente documento realiza un análisis histórico de las ideas de planificación del desarrollo –a través de planes de gobierno y otros documentos históricos relevantes– desde la Guerra del Pacífico hasta el presente, con el fin de identificar las características de larga data que constituyen a los actuales horizontes en disputa. De esta revisión se desprende la siguiente conclusión: A lo largo de nuestra historia se han formado ostinatos en torno al proyecto de nación que, independientemente de los gobiernos de turno, han construido un horizonte constitutivo general boliviano, es decir, un horizonte legítimo de nación casi inamovible. ‘Deudas históricas’ como la industrialización, la diversificación productiva y la integración del occidente son algunos ejemplos de esto. La construcción de este horizonte compartido se gestó por medio de una lucha dialéctica entre dos horizontes antagónicos: el horizonte liberal y el horizonte estatista. Sin embargo, lejos de la abstracción teórica y ahistórica, dichos horizontes se han reformulado constantemente con manifestaciones y matices muy concretos e históricos. Contrariamente a lo que se podría pensar, estos horizontes parecen acercarse y converger cada vez más. La finalidad del documento es dilucidar cuáles son los ostinatos que rondan el presente y cuáles son las particularidades que caracterizan la (re)invención de los horizontes en disputa actuales.

• proyecto de nación
• horizontes históricos
• planificación del desarrollo